Wie die nahe wirtschaftliche Zukunft Serbiens aussehen wird, hängt von der Coronavirus ab. Wenn die Pandemie nach den Prognosen des Internationalen Währungsfonds (IWF) bis Ende des Jahres nachlässt, warten zwei Jahre mit hohem Wirtschaftswachstum auf uns, in denen die während der Covid-19-Krise im Haushalt entstandenen Ungleichgewichte abgebaut werden.
Das “schwarze Szenario” berücksichtigt jedoch die ernsthafte “Rückkehr” der Viren nicht nur nach Serbien, sondern auch in die Länder, mit denen wir den größten Handel haben, was bedeutet, dass neue, strenge Schutzmaßnahmen, rückläufige Binnennachfrage, Zuflüsse ausländischer Investitionen und Überweisungen sowie teurere Kredite für Länder wie unsere niedriger sind.
Obwohl wir derzeit keine klassische Vereinbarung mit dem IWF haben, kommt ihre Delegation alle drei Monate nach Serbien, um zu bewerten, wie unser Land das im Rahmen des Policy Coordination Instrument (PCI) vereinbarte Wirtschaftsprogramm umsetzt.
Ende August wurde die vierte, vorletzte “Überprüfung” der Ergebnisse des serbischen Wirtschaftsprogramms erfolgreich abgeschlossen, und der IWF-Verwaltungsrat gab daraufhin bekannt, dass die serbischen Behörden im Kampf gegen eine “starke, zeitnahe und umfassende Reaktion” die Coronavirus-Pandemie angeboten haben.
Das IWF-Team erstellte einen umfassenden Bericht und eine Analyse der aktuellen und potenziellen Entwicklungen in der serbischen Wirtschaft, wobei berücksichtigt wurde, dass einerseits alles nach Plan verlaufen kann, aber auch, wenn die Epidemie in Serbien und der Welt erneut verstärkt würde, alle vorherigen Pläne und Trends stören werden.
– Ein günstiges Szenario impliziert, dass das Bruttoinlandsprodukt in diesem Jahr negativ sein wird, d. h. um 3% gegenüber dem Vorjahr sinken wird (oder “ein negatives Wachstum haben”, wie Politiker gerne sagen). Im nächsten Jahr, im Jahr 2021, sollte das Defizit mehr als ausgeglichen werden, da der IWF ein Wachstum von 6% und noch mehr im Jahr 2022 prognostiziert.
– In Bezug auf die Inflation sollten die Preise in diesem Jahr nicht um mehr als 1,5 Prozent steigen, was hauptsächlich auf den niedrigen Ölpreis auf dem Weltmarkt und die schwache Inlandsnachfrage zurückzuführen ist.
– In diesem Jahr erwartet der IWF einen schwächeren Zufluss ausländischer Direktinvestitionen im Vergleich zu 2019, als im Namen der Investitionen mehr als 3 Milliarden Euro in unser Land kamen. Gleiches gilt für Überweisungen, und die Weltbank warnte im April, dass in diesem “Corona-Jahr” im Namen der Überweisungen unserer im Ausland tätigen Personen etwa 700 Millionen Euro weniger nach Serbien kommen könnten.
Das günstige Szenario des IWF basiert auf der Annahme, dass die Epidemie im Herbst und Winter abklingen wird, aber da das Coronavirus uns bereits im Juni “überrascht” hat und Experten vor einem “dritten Höhepunkt” und einem erneuten Anstieg der Zahl warnen im Herbst infiziert, im Hinterkopf und wie das “schwarze Szenario” in Serbien aussehen würde.
– Zunächst erscheinen in einer ungünstigen Variante neue Krisenherde der Epidemie, nicht nur in Serbien, sondern auch in den Ländern, mit denen wir die größte Handelsbörse haben. Dies beinhaltet das Inkrafttreten strenger Schutzmaßnahmen.
Aus wirtschaftlicher Sicht schätzt der IWF, dass Serbien mit einem Anstieg der Staatsverschuldung um mehr als 60 Prozent des BIP konfrontiert sein wird, während gleichzeitig der Bedarf an neuen Krediten steigen und die Devisenreserven sinken würden.
– Anstatt eines BIP-Rückgangs von 3 Prozent in diesem Jahr würden wir einen Rückgang von 6 Prozent verzeichnen, während eine “Rückkehr auf Null” mindestens zwei Jahre dauern würde: Laut IWF-Prognose hätten wir 2021 einen “symbolisches” Wachstum von 2 Prozent, das das BIP-Wachstum im Jahr 2022 auf 4 Prozent beschleunigen würde. Ein solches Szenario hätte besonders negative Folgen sowohl für den Automobilsektor als auch für den Tourismus, warnt der IWF in seiner Analyse des “schwarzen Senariums”.
– Aufgrund des Mangels an “fiskalischem Spielraum” wäre im Budget kein Geld für zusätzliche Ausgaben vorhanden, um die negativen Folgen dieses Szenarios zu mildern. Der Zufluss ausländischer Direktinvestitionen würde nicht nur in diesem Jahr, sondern auch im nächsten Jahr zurückgehen, und dies gilt auch für Überweisungen, berichtet Kamatica.
Was kann der Staat tun, wenn das “schwarze Szenario” eintritt?
Nach Angaben des IWF-Teams sind dies einige Bereiche, die der Staat überwachen und gegebenenfalls reagieren sollte:
1. Für eine angemessene Gesundheitsversorgung sorgen
2. Entwicklung gezielter Maßnahmen zur Unterstützung der am stärksten benachteiligten Personen, einschließlich der „Ausweitung“ bestehender sozialpolitischer Maßnahmen. 3. gezielte Unterstützung der wichtigsten Wirtschaftssektoren und Unternehmen
4. Beurteilung, ob Raum für eine Neuzuweisung von Haushaltsmitteln besteht
5. Zugang zu zusätzlicher Liquidität auf dem Inlandsmarkt zu ermöglichen und die Politik der Interventionen auf dem Devisenmarkt zu überprüfen
6. Das Bankensystem und problematische staatliche Unternehmen, einschließlich Air Serbia, genau zu überwachen
